Компромисс по срокам
Согласно подписанному документу, ИИ-компании могут добровольно передавать новые модели на государственное тестирование или независимую оценку за 30 дней до публичного релиза. Это компромиссная позиция: первоначальная редакция указа предусматривала 90-дневное окно, тогда как сам сектор настаивал на двухнедельном сроке. В итоге администрация остановилась на месячном периоде.
Трамп должен был подписать более жёсткую версию документа ещё в конце мая, однако отложил подписание после волны возражений со стороны отрасли. По имеющимся данным, особую роль в этом сыграл Дэвид Сакс — венчурный инвестор и бывший советник Белого дома по искусственному интеллекту. Президент тогда публично объяснил задержку нежеланием ставить американские ИИ-компании в невыгодное положение в конкуренции с Китаем.
Запрет на обязательное лицензирование
Ключевым элементом итогового текста стала защитная оговорка в адрес разработчиков. «Ничто в данном разделе не должно толковаться как разрешение на введение обязательного государственного лицензирования, предварительного согласования или разрешительного требования для разработки, публикации, выпуска или распространения новых ИИ-моделей, в том числе фронтирных», — говорится в документе.
Термин «фронтирные модели» (frontier models) в индустрии обозначает наиболее мощные системы, находящиеся на переднем крае технологического развития, — именно они вызывают наибольшие регуляторные опасения. Явное упоминание этого класса моделей в защитной оговорке свидетельствует о том, что отрасль добилась ограничения потенциального государственного контроля в наиболее чувствительном сегменте.
Правоприменение в сфере ИИ
Помимо проверочного механизма, указ обязывает Министерство юстиции США рассматривать преступления с использованием ИИ как приоритетное направление правоприменения. Речь идёт прежде всего о взломах систем и несанкционированном доступе, осуществлённых с применением ИИ-инструментов. Это сигнал о том, что администрация намерена отвечать на рост ИИ-угроз уголовно-правовыми, а не лицензионными инструментами.
Сам момент подписания также примечателен: изначально Трамп планировал провести церемонию в присутствии ведущих руководителей компаний Кремниевой долины — своего рода демонстрацию союза бизнеса и власти. В итоге подписание прошло в закрытом режиме, без публичной огласки.
Регуляторный контекст
Это не первый указ Трампа в сфере ИИ. В декабре 2025 года он подписал документ, нацеленный на создание единого федерального регуляторного фреймворка в области искусственного интеллекта. Одной из заявленных целей того указа было вытеснение разрозненного законодательства отдельных штатов — стремление выстроить единые правила игры на национальном уровне вместо лоскутного одеяла региональных норм.
Нынешний указ продолжает эту линию, однако его мягкость по сравнению с первоначальными планами отражает более широкую позицию администрации: конкурентоспособность американских ИИ-компаний на глобальном рынке остаётся для Белого дома приоритетом, перевешивающим соображения превентивного контроля.
